নিরাপত্তা পরিষদ ও এর সংস্কার প্রস্তাব: স্থায়ী সদস্য বৃদ্ধির বিতর্ক | বিসিএস লিখিত

উত্তর: জাতিসংঘের ছয়টি প্রধান অঙ্গের অন্যতম জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ (United Nations Security Council (UNSC)) বা নিরাপত্তা পরিষদ, আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এর কাজ। নিরাপত্তা পরিষদের শান্তিরক্ষা অপারেশন, আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা এবং নিরাপত্তা পরিষদের রেজুলেশন মাধ্যমে সামরিক অভিযানের ক্ষমতা আছে, এটি জাতিসংঘের এমন একটি অঙ্গ, যেটি থেকে জারি করা রেজুলেশন সদস্য দেশগুলোর জন্য মানা বাধ্যতামূলক। নিরাপত্তা পরিষদের প্রথম অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয় ১৭ জানুয়ারি ১৯৪৬। নিরাপত্তা পরিষদের পনের সদস্য নিয়ে গঠিত। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের বিজয়ী পাঁচ পরাশক্তি – চীন, ফ্রান্স, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র স্থায়ী সদস্য। এই স্থায়ী সদস্যদের নিরাপত্তা পরিষদের রেজুলেশন, নতুন সদস্য দেশ অন্তর্ভুক্তি বা মহাসচিব প্রার্থীর নিয়োগে ভেটো দেওয়ার ক্ষমতা আছে। এছাড়াও ১০ জন অস্থায়ী সদস্য আছে, যারা নির্দিষ্ট অঞ্চল থেকে ২ বছরের জন্য নির্বাচিত হন।

UN Security Council members

Russia France

Africa

China

France

Russia

USA

UK

• Africa
• Asia
• Latin America& Caribbean
• WesternEurope
• EasternEurope

Eastern Europe

Each year, the General Assembly elects five non-permanent members for a two-year term. The 10 non-permanent seats are distributed on a regional basis.

নিরাপত্তা পরিষদ সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা

নিরাপত্তা পরিষদ ও ব্রেটন উডস উভয় প্রতিষ্ঠানই ১৯৪৫ সালের ক্ষমতার সম্পর্ককে প্রতিফলিত করে, এগুলোকে যুগোপযোগী করা প্রয়োজন। – জাতিসংঘের মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস।

বর্তমান বাস্তবতা প্রতিফলিত করে না: UNSC এর বর্তমান কাঠামো আর ২১ শতকের ভূ-রাজনৈতিক বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে না। নতুন অর্থনৈতিক ও সামরিক শক্তির উত্থানের জন্য বর্তমান বৈশ্বিক ব্যবস্থার আরও ভাল উপস্থাপনের জন্য কাউন্সিলের গঠন আপডেট করা প্রয়োজন।

পর্যাপ্ত এবং ন্যায়সঙ্গত প্রতিনিধিত্বের অভাব: কাউন্সিলের বর্তমান কাঠামোতে অনেক দেশের প্রতিনিধিত্বের অভাব রয়েছে, বিশেষ করে আফ্রিকা, ল্যাটিন আমেরিকা এবং এশিয়ার দেশগুলি যদিও এই অঞ্চলগুলির দেশগুলি অসংখ্য নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। পর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্ব একটি বিস্তৃত পরিসরের দৃষ্টিভঙ্গি এবং ভাল সিদ্ধান্ত গ্রহণ নিশ্চিত করবে।

গণতান্ত্রিক সংস্কার: নিরাপত্তা পরিষদের বর্তমান কাঠামো অগণতান্ত্রিক এবং বিশ্বের সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার স্বার্থের প্রতিফলন না করার জন্য সমালোচিত হয়েছে। সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা ভেটো ক্ষমতা সহ পাঁচটি স্থায়ী সদস্যের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়, অন্যান্য জাতির অংশগ্রহণ সীমিত করে এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণকে দমিয়ে রাখে।

P5-এর মধ্যে ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা: স্থায়ী সদস্যদের মধ্যে ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা কখনও কখনও কাউন্সিলকে কার্যকরভাবে বৈশ্বিক সমস্যা সমাধানে বাধা দেয়।

ভেটো ক্ষমতার অপব্যবহার: পাঁচজন P5 সদস্যের হাতে থাকা ভেটো ক্ষমতা অগণতান্ত্রিক এবং প্রায়ই গ্রিডলকের জন্য সমালোচিত হয়েছে। বিস্তৃত আন্তর্জাতিক ঐক্যমত থাকা সত্ত্বেও রেজুলেশন অবরুদ্ধ করার জন্য একক সদস্যের ক্ষমতা কাউন্সিলের কার্যকারিতাকে বাধাগ্রস্ত করছে।

রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বের জন্য হুমকি: নিরাপত্তা পরিষদের সিদ্ধান্তগুলি জাতিসংঘের সমস্ত সদস্য দেশের জন্য বাধ্যতামূলক, যা তাদের সার্বভৌমত্বকে লঙ্ঘন করতে পারে। নিষেধাজ্ঞা আরোপ করার এবং সামরিক পদক্ষেপ নেওয়ার কাউন্সিলের ক্ষমতা রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বের সম্ভাব্য লঙ্ঘন সম্পর্কে উদ্বেগ উত্থাপন করে।

প্রস্তাবিত UNSC সংস্কার

সদস্যপদ সম্প্রসারণ: UNSC এর বর্তমান সদস্যপদ সম্প্রসারিত করা হবে যাতে এটি বিশ্বের অঞ্চল, সংস্কৃতি এবং জনগণের প্রতিনিধিত্ব করে।

নিরাপত্তা পরিষদ সংস্কার সম্পর্কে কফি আনানের দুটি মডেল রয়েছে যা নিম্নে উপস্থাপন করা হলো-

Model- A

Model- B

ভেটো ক্ষমতা অপসারণ: স্থায়ী সদস্যদের দ্বারা এর অপব্যবহার রোধ করার জন্য ভেটো ক্ষমতার সংস্কার করতে হবে।

আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্ব: বর্তমানে, অস্থায়ী সদস্যরা আঞ্চলিক ভিত্তিতে নির্বাচিত হয়, তবে এটি আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্বের নিশ্চয়তা দেয় না। আফ্রিকা, লাতিন আমেরিকা এবং মধ্যপ্রাচ্যের মতো অঞ্চলগুলির জন্য স্থায়ী আসন তৈরি করা নিশ্চিত করবে যে সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় কণ্ঠস্বর শোনা যায়।

স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা: সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে জাতিসংঘের অন্যান্য অঙ্গ ও সুশীল সমাজ গোষ্ঠীর সাথে আরও ব্যাপকভাবে পরামর্শ করে তা নিশ্চিত করার মাধ্যমে ইউএনএসসিকে আরও স্বচ্ছ এবং জবাবদিহি করতে আহ্বান জানানো হয়েছে।

গণতান্ত্রিক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক প্রক্রিয়া: প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে একটি ওয়ার্কিং গ্রুপের প্রতিষ্ঠা যাতে সুশীল সমাজের প্রতিনিধিরা অন্তর্ভুক্ত থাকে এবং আরও বেশি প্রতিনিধিত্বশীল এবং দায়বদ্ধ জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ গঠন।

নিরাপত্তা পরিষদ বিভিন্ন সংঘাত নির্মূলে কার্যকরী ভূমিকা পালন করে থাকে। জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদকে আরো অর্থবহ ও কার্যকরী করতে প্রস্তাবিত সংস্কার প্রয়োজন।